摘要：【编者按】70年沧桑巨变，祖国的面貌焕然一新，人民的生活水平实现了翻天覆地的变化；70年栉风沐雨，作为安庆发城之源，发展的春风早已吹满迎江。历经70年的洗礼，始建于1949年4月的安庆市迎江区，从最初的15平方公里辖区拓展至如今的207平方...
【编者按】
70年沧桑巨变，祖国的面貌焕然一新，人民的生活水平实现了翻天覆地的变化；70年栉风沐雨，作为安庆发城之源，发展的春风早已吹满迎江。
历经70年的洗礼，始建于1949年4月的安庆市迎江区，从最初的15平方公里辖区拓展至如今的207平方公里；从一个码头小镇，蜕变成为国家一类口岸和对外开放口岸，新业态、新模式百花齐放蓬勃发展……迎江，已经成为安庆对外城市形象不可或缺的展示面之一，正为打造“国际化、生态化、现代化、人文化”的安庆新名片贡献迎江力量。
站在新中国成立70周年这一重要的时间节点上，中共安庆市迎江区委宣传部、今日头条安徽区域开设的“致敬70年·迎江进行时”专栏，将从开放迎江、智慧迎江、创新迎江、健康迎江、幸福迎江五个方面，带您探寻迎江区70年蝶变成果，聆听新时代创新发展的奋进足音。对照历史底本，继续开拓进取，立足新起点，迎江再出发！
迎江是首善之区，是安庆的经济、文化、商贸和金融中心，也是安庆城市建设的主战场。近年来，迎江区全面深化改革取得系列进展和成就。展望新起点新征程，迎江区以更大的政治勇气和智慧，拿出切实可行的改革举措来抢抓机遇，发挥优势，为高质量发展注入强大活力。
为深入实施创新驱动发展战略，迎江着力构建以科技创新为核心，多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系，推动创新发展、绿色发展、高质量发展。
过去，迎江区在科技创新方面的扶持政策仅限于专利资助和奖励，2018年区财政设立科技创新专项资金，支持高新技术企业申报、发明专利申请、重大项目谋划、科技成果转化、创新平台建设等。
此政策的出台，有效提高了企业高企申报积极性，夯实了企业知识产权、研发经费归集、科技项目立项等科技基础工作。今年以来，经企业（个人）自主申报、部门联审，兑现区科技创新政策资金74.27万元。
创新之道，唯在得人。为更好地打造区域科创高地，迎江区加强人才引进培养，实施迎江英才计划，对带技术、带成果、带资金到该区进行创新创业的企业和个人给予资助支持。
去年，迎江区教育局和招商局联合出台了《迎江区招商引资企业人才子女入学试行办法》，助力全区经济高质量发展。自2019年起，迎江将为在本区行政区域内投资的内资或外资企业人才的子女入学开通一条“绿色通道”。
今年以来，迎江区围绕首位产业，与武汉纺织大学共建迎江现代服务业研究院，整合高校学科优势、技术和智力资源，服务该区产业层次提升、人才输入和科技创新工作。7月5日，研究院首次组织一批武汉纺织大学相关教授精准服务迎江企业，此前已陆续有对口专业人员走访企业。
依托科技创新三年行动计划、“迎江英才计划”、人力资源产业培育等工程，迎江形成了“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”的发展格局，增强了城市整体创新能力。
一直以来，迎江区以地理位置好、政治氛围浓、财政底子好的独特优势，为各项工作开展打下坚实基础。然而，随着经济下行、产业转型压力，发展的矛盾也愈发凸显出来。
解决发展的问题，首先要解决观念问题。近年，迎江区建立每月一会、每月一调、每月一报、每月一讲、每月一评的“五个一”工作制度；实行“重点工作交办单、重大问题报告单、任务落实督办单、进展情况通报单”“四个单”督办制度；将全区机关单位、乡(街道)和临港经济开发区管委会设置差异化考评的“三类别”考核制度；成立党建创建、园区经济、整懒治庸、棚户区改造、招商引资、城市建设、民生建设、商贸经济、文明创建、地产经济的“十个专班”推进制度……
一整套、成系列的规章制度，形成了全新的“5431”系列工作制度，把工作建在“制度+责任”上，推行闭环管理、有效破解执行乏力、用力不均等问题，为该区各项决策落地生根上了“双保险”。
“5431”工作机制实行一个月，在迎江区上下引起极大反响，工作节奏更快了，干部作风更实了，办事效率更高了：拿到第一张“重点工作交办单”龙狮桥乡在一个月内完成两个棚改项目70%的签约任务；迎江区棚户区改造项目进度由全市末位，变成全市第一，完成签约比例超过70%；首批教育集团在迎江区挂牌成立，在全市率先启动集团化办学改革……
依托推行“5431”机制，在迎江区，“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，一种积极进取、风行雷厉、敢想敢拼的新风气正在养成，推动经济社会朝着更快更高的目标稳健前行。
迎江的城市“天际线”正在不断地被刷新。这些“天际线”就是一幢幢拔地而起的高层建筑。其中，不少高层建筑在迎江经济发展中起到了重要作用。
去年，迎江出台了《关于加快楼宇经济发展的实施意见》。此后，迎江区聚焦招商引资、项目推进、环境优化，推动楼宇经济发展，取得了积极成效。截至目前，紫峰产业大厦累计入驻企业超过150家，企业入驻率约70%，楼宇经济的发展成果也是显而易见的。
楼宇经济不仅改变着经济发展的软硬环境，也体现出老城在新时代下焕发的新活力。如今，迎江区的楼宇经济越来越成为城市在存量土地上筑巢引凤、挖潜增效、优势带动的“代名词”。
近年，在首位产业进一步提升发展活力的同时，该区还着眼产业集聚，积极探索“园中园”发展模式，加快“一区多园”建设，以优质平台承载园区做大做强企业、做优做精产业需求。
目前，东坤创新科技产业园、秦潭湖装备制造科技园发展已日趋成熟，新能源汽车零部件产业园正在加速建设。此外，占地565亩的现代综合物流园已与一家公司基本达成合作意向，占地160亩的昆山台资产业园规划选址已基本确定，正在做概念性规划，占地54亩的高端数控机床产业园规划也正在进行……
围绕经济高质量发展，迎江区全面优化政策环境，建立并完善了囊括首位产业(楼宇经济)、招商引资、园区改革、财税支持、服务企业、企业用工、考核激励、督查问责、容错免责等一揽子政策，全力打造产业发展政策洼地。
近年来，迎江区突破条条框框的限制，打破一切阻滞发展的坚冰，推动制度、管理、模式、方法等多领域全方位创新，以创新之火点燃发展引擎，成为经济增长更为持久、雄浑的内在动力。
未来，迎江区将继续以创新推动革新，以包容促成共赢，着力在营造创新创业氛围上加码，努力成长为一个创新高地、创业福地。
