摘要:近年来,义安区把开展党建引领信用村建设作为推动乡村振兴的有力抓手,作为引领乡风文明、优化乡村治理的重要举措,不断夯实基层组织基础,发挥普惠金融作用,推进全区农村经济社会发展。把牢党建引领“定盘星”以党建引领为中心,融合党建和金融合力,强化信...
近年来,义安区把开展党建引领信用村建设作为推动乡村振兴的有力抓手,作为引领乡风文明、优化乡村治理的重要举措,不断夯实基层组织基础,发挥普惠金融作用,推进全区农村经济社会发展。
以党建引领为中心,融合党建和金融合力,强化信用体系建设,不断建强基层组织堡垒。
一是高位推动明责任。将党建引领信用村建设工作作为基层党建“书记工程”,着力构建“区委政府领导、组织部门统筹、职能部门推进、乡镇和村落实、金融机构配合”的“五位一体”工作机制。加强党建引领信用村建设与“一抓双促”、建强乡村振兴骨干队伍等结合力度,将农村党建资源转化成信用建设活力,将信用建设活力转化成经济发展优势,实现信用村建设全面进步、全面提升。
二是联合党委强合作。指导乡村成立乡银联合党委2个。制定年度目标任务书,梳理目标、责任、时限“三个清单”,明确双方职责任务。建立常态化沟通联系机制,健全会议决策、调度、落实、反馈机制,保证各项联建工作顺利推进,提升工作规范化水平。及时交流反馈授信用信情况、信贷需求发掘及信贷产品优化等信息,实现互促互进互提升。
三是工作机制保长效。及时调整联席会议及办公室成员,健全联席会议制度,实行“周督查、月调度、季盘点”机制,建立信用村建设工作月度工作清单。区级抽调9名工作人员成立工作专班,落实办公场所,专班人员常态化驻点办公。近3个月共召开联席会议1次,工作推进会15次,赴乡镇督查指导30次。把党建引领信用村建设情况纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议重要内容。
积极完成宣传普及知识、信用信息采集、信用等级评定等关键环节,不断夯实信用建设土壤。
一是宣传引导造氛围。通过义安融媒体中心、义安先锋网和新时代文明实践所(站)等平台,线上线下共同宣传发动。初步打造光辉村、成德村、群心村、文兴村、长杨村5个信用示范村,共设立专题宣传栏60块,分区乡村三个模块展示工作开展情况。在两乡渡口及沿途设立宣传标牌11块,道旗120副,设计订制宣传手提袋和宣传围裙2000份及至农户的一封信10000份用于入户宣传,浓厚信用村建设氛围。
二是规定动作筑基础。组织25名平台管理员和92名信息采集员开展业务培训,创新实施乡风文明评议“9342”工作法,按照九个方面、三个小组、四步程序、两次公示标准化开展工作。指导乡村成立评议小组103个,审议小组21个,监督小组2个。区乡村三级共投入2200人次集中用20天时间完成信用信息采集和乡风文明评议工作。
三是人才支撑提动力。积极引导金融人才向乡村流动,激发工作活力,从金融机构选派12名“金融村官”驻村,各村党组织明确1名村干部作为金融协理员,统筹做好业务培训、政策宣传、业务办理、跟踪服务。
不断拓宽结果运用宽度,提升乡风文明水平,发展壮大乡村产业,助力乡村振兴。
一是金融活水注活力。引导金融机构对不同评级信用户采取贷款规模倾斜、额度放宽、利率优惠、优先放贷等差异化信贷政策。探索设立风险补偿基金,拟与人保财险公司合作,建立“保险公司+金融机构+政府”三方风险共担机制。立足推动普惠金融发展,新建村级金融工作室21个、“金融超市”9个,实现村官网络、功能简介、业务流程、职责任务“四上墙”,布置业务办理一体机,为5300余户信用户办理业务咨询、贷款办理、小额存取款、代缴水电费等业务,打通金融服务“最后一公里”,满足信用户多样化的金融需求。
二是乡风文明助治理。找准“信用建设+乡风文明+乡村治理”结合点,扩展结果运用场景。根据信用评定结果在评优评先、选拔村干部、发展党员时优先考虑,118名信用户入选为村“两委”人选储备人员。融合微心愿、图书角等功能,推广建设“个性化”信用超市5个,实行“基础分+加减分”机制,引导村民通过积极清理环境卫生、帮助老人儿童、参加志愿服务、支持村里工作等活动积攒积分领取信用积分券,并在信用积分存折上登记,目前已有375名村民通过信用行为获得“信用积分”。拓展信用积分应用场景,实现卫生院免费体检、图书室免费借阅、公交轮渡免费乘坐,不断增强信用户获得感、幸福感。
三是产业发展促振兴。将信用村建设与发展壮大村级集体经济、培育农村经营主体等工作有机结合,实现“基层党建+信用建设+产业发展”同频共振、互促共进,合力推动乡村全面振兴。支持各村围绕资源优势,打造“一村一品”特色品牌,做大做强农村产业。制定《义安区乡村产业发展服务团组建工作方案》,安排专业技术人员组建乡村产业发展服务团,为乡村提供高效的产业服务。近两年市区两级财政共投入700万元扶持两乡镇15个村发展壮大村级集体经济,占扶持总村数的32%,村均集体经济收入提升达5万元。
来源:义安先锋